解放思想,实事求是,是马克思主义活的灵魂,也是我们认识新事物、适应新形势、解决新问题的根本思想武器。如今,我们全区上下正在广泛开展“解放思想,扩大开放”大讨论活动,通过集中学习讨论和认真的思考,联系自己的工作实际,笔者认为,解放思想必须坚持发展是第一要务,开阔视野、找准标杆,确立目标。扩大开放,重点是优化发展环境,努力实现镇域经济社会又好又快发展。
一、坚持以解放思想为主导,努力树立五种意识
解放思想是一个永恒的主题。盐井镇紧邻合川主城区,是合川的南大门,水陆交通便利,有着得天独厚的资源和区位优势,曾经红即一时的工业经济风光不在。目前,盐井经济发展滞后,令人担忧。在广泛开展“解放思想,扩大开放”的大讨论中,少数干部群众还存在不敢解放思想,不愿解放思想,不会解放思想等问题。在一定程度上破坏了发展环境,影响了创业激情,阻碍了盐井的发展进程,致使盐井错失了不少加快发展、跨越发展的历史性机遇。
克服盲目乐观的思想,努力增强竞争意识。目前,盐井镇随着沥鼻峡煤田水泥、昌兴水泥等一大批重大项目的启动和实施,部分人就认为盐井镇的日子开始好过了,沾沾自喜,盲目乐观,看不到自身发展的薄弱环节,看不到盐井经济发展在周边区县乃至沿海同类型镇街的差距,缺乏加快发展的创新思维,缺乏广阔的战略视野,缺乏争创一流业绩的豪迈勇气。小富即安的思想依然存在,不进则退,小进则退。当今,市场经济不相信眼泪,我们要加快发展,跨越赶超,必须增强竞争意识,做到在行动上快人一步、举措上高人一等、工作上整体推进,努力实现加快发展,局部崛起,争创一流。
克服坐等花开的思想,努力增强机遇意识。随着落户我镇一批重点项目的实施建设,也滋长了少数干部群众坐等花开的依赖思想,因循守旧,急功近利,张口等待国家项目建设会给当地带来一定的补偿和好处,不思进取,不善于抓住重点项目建设机遇,实现借力发展,机遇稍纵即逝,再次会错失发展良机。为此,我们必须增强机遇意识,抢抓机遇,充分发挥重大项目的带动作用,结合自身实际,主动出击,及早谋划发展思路,营造融资平台,加快基础设施建设,发展配套产业,加快自身发展。
破除因循守旧的思想,努力增强创新意识。有的干部教条和经验主义突出,工作方法粗暴;有的工作按部就班,不思进取;个别干部怕承担责任,工作上推下卸,不敢试、不敢闯,工作方法简单,服务宗旨不牢,办事程序复杂,严重影响了投资发展环境和服务质量的评价。为此必须树立开拓创新的意识,不断创新工作思维、改进工作方法和服务理念,努力提高整体工作效率和服务质量,全心全意为企业发展服务。
克服狭隘的“小农”思想,努力增强开放意识。有少数的干部群众目光短浅,思想狭隘,始终看重自己的“一亩二分”地,认为田土或房屋被占用后,感觉自己便没有了衣食保障,看不到重大项目落户盐井后就地解决劳动力、迅速能够推进城乡统筹加快发展和新农村建设、创造商机的长期效应,个别人提出一些过高或无理的要求,百般刁难。在项目实施过程中或投产后,抢吃“唐僧肉”,聚众设障、张口伸手要补偿,得不到私欲的满足,四处上访,严重影响了盐井对外招商引资发展形象。为此,我们必须树立海纳百川、诚信豁达的开放意识,努力营造爱商、亲商、护商、富商的浓厚氛围,务必做到人人都是招商发展环境。
克服“官本位”思想,努力增强服务意识。有少数的干部认为,落户的招商企业,你在我这里来投资发展,是你来求我,你必须巴结我、尊重我,看我的心情和眼色,按照我的“框框”办,使投资者感受不到热情服务和爱商环境,进而对投资者缺乏信心,因此必须增强服务意识,做到服务为了更好的发展,一切为了发展,帮助企业排忧解难,做大做强。
二、坚持以科学发展为先,进一步优化发展思路
思路决定出路。盐井的未来,前景广阔。盐井应充分发挥资源、区位两大优势,大力实施“工业强镇、城建靓镇、商旅活镇”的三大战略,突出工业发展、重点项目建设、矿区小城镇、新农村建设四个重点,努力建设工业重镇和城乡统筹示范镇。
强化龙头,努力建设工业重镇。力争到2011年工业总产值达到30亿元。一是做强建材工业,建成建材之乡,努力打造西部地区建材第一镇。加快建成总投资22亿元的昌兴水泥一、二期年产600万吨工程和投资1.2亿元的金九水泥第二条130万吨生产线,力争全镇年产水泥830万吨。加快建设重庆市北部地区碎石生产基地,力争年产碎石200万吨。二是加快做大能源工业,努力建设能源重镇。力争今年总投资12.5亿元、年产煤180万吨的沥鼻峡煤田开发步伐,促成尽快投资,同时支持扶助搞好煤瓦斯综合利用、煤矸石发电、煤洗选、煤化工等配套产业。三是大力发展配套工业和一般加工工业,努力建设加工物流中心。抢抓合川工业园区盐井拓展园的机遇,认真搞好工业发展规划,大力招商引资,引进发展摩配、机械制造等一般加工工业,协助建好合川照镜综合物流码头、化工运输码头及沥鼻峡煤田运煤码头等3个码头,积极组建物流运输公司,培育好盐井大规模的工业原材料及产品物流运输产业链。
强化基础,努力搭建经济发展快速跑道。举全镇之力协助建成一隧、两桥、四路的盐井交通大网络。力争2009年底打通入城隧道,进一步改善盐井扩张发展的区位优势。早日建成重庆三环沙溪庙立交桥,及时开通渝武调整公路沙溪庙出口,连接渝武高速路和国道212线,加快推动合川工业园区向盐井扩展,盘活近8000亩土地开发;促成兴建盐井嘉陵江大桥,打通合川主城循环道的制约盐井发展“瓶颈”。协助改造提升国道212线、盐井至璧山出境公路和盐井于旧县公路,新修沙溪庙出口至南溪公路,进一步改善交通硬件设施,打开周边物流通道。
强化特色,努力建设宜居之城。抓住沥鼻峡煤田开发及草街航电枢纽建设的机遇,按照合川大城市外围组团建设要求,高起点规划,高规格设计,高标准建设,积极拓展茶园、沙溪新区,加快盐井旧城改造步伐,建设沿江景观走廊,加强配套基础设施建设,实现盐井场镇净化、美化、靓化工程,力争到2011年新增城镇人口1.5万人。同时加快建设九峰山森林公园,提升水小洞风景区知名度,开发草街航电枢纽成库后的沥鼻峡山水风光,加快规划建设与比邻的北温泉、缙云山和我区“双国宝”古钓鱼城、涞滩古镇等名胜古迹连接“打包”“1日游”、“2日游”、“3日游”的黄金旅游线路,大力发展乡村休闲旅游,让更多的农民从土地中走出来,从事发展商贸、餐饮、娱乐等第三产业,增加农民收入。
强化城乡统筹,助推新农村建设。大力实施土地流转工程,以龙溪村为试点,以推进农业产业化为目标,以发展绿色农业、观光农业为主的无公害多经产业,加大土地流转力度,规模化发展PIC生猪、优质肉兔肉鸭、特色水果、绿色蔬菜等特色农产品。大力实施农村社区建设工程,以水波洞村、茶园村为先导,积极探索新型农村社区建设,配套实施集约化的基础设施建设,进一步提升农村教育水平和卫生保障水平,努力把新型农村社区建成管理有序、功能完善、文明祥和的社会生活共同体。大力实施劳务经济“富民工程”。加强内地和沿海龙头企业的衔接工作,搞好针对性的专业技能培训,力争帮助1000人就地实现转岗就业;加大劳务输出力度,发展劳务经济,力争每年输出劳动力6000人以上。
三、坚持以“创新”为魂,实现率先崛起、跨越赶超
(一)努力创优环境,提高发展软实力。努力创建优化盐井发展环境的同时,通过进一步深化以“求真务实、诚实诚信、创新创造、开明开放”的盐井精神为主题教育活动,建立和实施项目协建、招商引资责任追究制,努力营造亲商、爱商、护商、富商的浓厚氛围,建立“创新创业创造”激励机制,努力形成“全民创业、全面创新、扩大开放”的良好风气。同时切实加强安全生产、信访稳定工作,为实现镇域经济跨越发展,创造平安和谐的环境。
(二)努力拓展视野,创新工作机制。一是创新理念。强化忧患意识和责任意识,强调科学发展,站在全国及至全球找标杆,学榜样,勇于超越自我,创新发展思路,树立创新服务理念,简便办事手续,提高服务效率,真正形成“一盘棋”格局。二是创新干部选拔任用评价机制。实行二级班子竞争上岗、驻村干部双向选择制度、村干部公推公选、领导干部年度述职述廉制度,真正选好人、用好人、监督好人的创新人才竟争机制。三是创新目标考核机制。实行领导班子任期目标责任制、年度目标考核制,将目标考核结果作为年度考核、评选先进、选拔任用的重要依据。四是创新城乡统筹机制,吸引培育更多的成功人士返乡创业,实行村企“一对一”结对共建,努力实现以工促农、以工哺农、以城带乡的新格局。(作者系盐井镇党委书记 陈文明)