解放思想、扩大开放,既是胡锦涛总书记在十七大报告中深刻阐述的重要内容,又是深入贯彻“314”总体部署,推动合川“提速发展、跨越赶超、率先崛起”的精神法宝和强大动力,也是树立科学发展观、构建和谐社会、全面建成小康社会的坚强保障。解放思想是个“总开关”。思想的“总开关”不开启,瓶颈不打破,发展无从谈起。实践证明,哪个地方思想解放得早,对外开放步子就大,那个地方的经济发展就快;经济越发展的地方,思想也就越解放。
纵比看,经过30年来的改革发展,沙鱼经济社会取得了很大成就。但是,横比看,发展不够仍是沙鱼镇当前最大的镇情。无论是与沿海发达地区的“远标杆”相比,还是和合川兄弟镇街的“近标杆”相比,都还有相当大的差距。当前,在沙鱼镇经济社会提速发展的关键时期,迫切需要我们以党的思想路线为指导,走出心理的“大山”,冲破思维的峡谷,以思想大解放,求得思想的大统一,拧开沙鱼镇提速发展的“总开关”,推动沙鱼镇经济社会的大发展。
结合沙鱼镇发展实际,瞄准建成“合川北部特色农业镇和边贸强镇”这一目标,必须重点围绕以下五个方面打开思想解放的闸门:
一是围绕扩大开放招商引资解放思想。沙鱼作为一个经济不发达的边界农业小镇,依靠自身力量无法实现经济的快速扩张,必须进一步扩大对外开放,借力发展,吸引项目、资金、技术、人才和先进管理经验向本区域集聚,借别人的力,促进自己的发展,占领别人的市场,提高市场竞争力和核心竞争力,引领经济社会跨越发展。要把招商引资作为对外开放的生命线,把引进项目作为对外开放的关键点。我镇已成功引进了成都香柏丽家私、日常用品批发部两家企业在场镇设立分店。目前,特别要抓住国家加大“三农”投入的难得机遇,积极谋划筹备一批农业开发项目和农村基础设施项目,要主动与区、市级相关部门加强沟通联系,争取更多的农业项目落户我镇。今年,我们要在认真实施好已经相关部门立项批准和引进的优质鹅类生产与加工、农村便道建设、有线电视“村村通”工程等8个项目建设的基础上,进一步发挥主观能动性,积极做好项目包装,力争在年内再落实3—5个项目,努力实现招商引资和争资引项的新突破。
二是围绕发展农业优势产业解放思想。在思路上,要用工业的理念谋划农业、用统筹的理念发展农业。要围绕建设合川北部特色农业镇这一目标,以项目建设为抓手,以增加农民收入为核心,在稳定粮食生产的同时,重点抓好“家禽、生猪、蚕桑、家蜂”四大优势产业。积极培育龙头企业,大力发展专业大户,扩大种养规模,以龙头企业和专业大户拉动全镇农业结构调整,努力探索一条适合我镇农业发展的新路子。第一要抓好蚕桑产业。积极推进燕子村蚕桑“千担村”项目建设,3年后养蚕达到1万张;第二要大力发展生猪产业。重点培育一批年出栏肥猪上百头、上千头的养殖场,全年实现出栏2万头的目标,3年后生猪出栏达到10万头(含中猪5万头);第三要积极推进家禽养殖上新台阶。着力帮助金泉养殖场改组为有限责任公司,力争建成合川区级龙头企业。大力支持重庆博锐玻璃有限公司在王岩村组建绿瑞鹅养殖专业合作社,建成优质鹅类生产与加工项目。积极引导养殖业主和广大农户扩大家禽养殖规模,2008年计划出栏40万只,3年后全镇家禽养殖达到100万只;第四要大力发展家蜂养殖。实施并利用好国家扶贫开发项目和资金,2008年在庙堡村发展优良金银花种植50亩,新发展家蜂100箱,全镇家蜂养殖达到900箱,3年后养蜂达到1000箱以上。着力组建蜂业专业合作社,通过商标注册,打造蜂业品牌。
三是围绕商贸流通边贸强镇解放思想。充分利用地处渝川边界的地理区位优势,抓住建设重庆市边贸市场的有利契机,充分利用重庆市给予的扶持政策,坚定不移地实施“商贸活镇”战略,重点培植粮食等农产品加工和餐饮服务、交通运输、批发零售等第三产业非公有制经济。加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理,提升档次,优化服务。积极鼓励支持大中型流通企业落户城镇设立分店,开展连锁经营。今年新发展商贸流通业个体私营企业(个体工商户)20户,综合市场跻身全区边界市场前列。
四是围绕城乡建设城镇发展解放思想。小城镇是农村一定区域的政治经济、文化教育、信息服务的中心,是城乡统筹的纽带和桥梁。发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略。按照“你发财,我发展”的场镇建设思路,大力支持开发企业加快场镇开发进程,强力推进场镇发展。全面完成城乡总体规划的修编,分期分批搞好城镇开发,树立边界特色镇新形象。2008年城镇建房竣工面积达到4000平方米,新增城镇人口300人,城镇化率提高两个百分点。全力推进渭河新区开发建设,全面建成综合市场和渭河桥并投入使用;启动渭河污染整治及滨江路建设工程的前期工作。继续深入开展城镇环境综合整治,加大城镇管理行政执法力度,切实提高小城镇档次和品位。开展新型农村社区建设试点,着力改革农民生活方式和农村生产方式,促进土地集约利用,提升村级建设水平。
五是围绕切实解决民生问题解放思想。民生问题是构建和谐社会的基础问题。关注民生,重视民生、保障民生、改善民生,既是我党一以贯之的思想,也是我党在新时期以人为本、执政为民的新理念。民生问题涉及人民群众的衣食住行、教育医疗、劳动就业、社会保障等,件件关系群众冷暖,事事关孚人心向背。这些问题解决得好不好,不仅影响一个地方的改革发展和稳定,而且影响党的执政基础。全面落实党的农村政策,及时足额将各种扶持补贴发放到位,确保农民利益。大力推进土地集约经营,力争今年土地流转新增700亩。大力发展劳务经济,年内转移农村劳动力5800人,实现劳务收入4000万元。全镇农民人均纯收入达到4650元。今年要抓好镇级公共宣传文化中心和寄宿制学校建设,实施农村有线电视“村村通”工程,年内覆盖7个行政村2000农户。扩大新型合作医疗参保面,开展经常性社会救助活动,落实好“五保”、“低保”等社会保障政策,坚持不懈地抓好人口与计划生育工作。总之,执政为民,以民生为本;改善民生,以惠民为重。民生之困是群众最响的呼声,我们的工作就应循着这一信号解放思想,推进社会事业全面进步。(作者系沙鱼镇党委书记 荆世良)